Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

Szczegółowe zasady postępowania z
odpadami medycznymi regulują przepisy Działu VII Ustawy. Dotyczą one także zakaźnych
odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych, które, ze względu na
obecność patogenów i stwarzane niebezpieczeństwo sanitarne, wymagają
specjalnych sposobów gospodarowania.
Przez odpady medyczne rozumie się
„odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz
prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny”. (art. 3 ust. 1
ustawy o odpadach).
Zakaźne odpady medyczne i zakaźne
odpady weterynaryjne mogą być zbierane jedynie w miejscu ich wytworzenia (art.
23 ust 2), chyba że powstały one w wyniku świadczenia usług medycznych lub
weterynaryjnych na wezwanie (art. 23 ust. 8). W wyjątkowych przypadkach, marszałek
województwa, w drodze decyzji, może zezwolić na zbieranie zakaźnych odpadów
medycznych lub weterynaryjnych poza miejscem ich wytworzenia, jednak na okres
nie dłuższy niż rok (art. 23 ust. 4 i 6). Zabrania się składowania tych odpadów
na składowiskach odpadów (art. 122 ust. 1). Właściwą metodą ich
unieszkodliwiania jest termiczne przekształcanie w spalarniach odpadów
niebezpiecznych (art. 95 ust. 2), a prowadzenie unieszkodliwiania tych odpadów
wymaga zgody Głównego Inspektora Sanitarnego (art. 41 ust. 7).
Niektóre z odpadów medycznych i
weterynaryjnych nie muszą być unieszkodliwiane, ale mogą być poddane odzyskowi.
Określa je Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie
rodzajów odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych, których odzysk jest
dopuszczalny (Dz. U. 2015 poz. 1116) i są to m.in. narzędzia chirurgiczne i
zabiegowe, chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje
niebezpieczne, oraz odpady amalgamatu dentystycznego.
W gospodarowaniu zakaźnymi
odpadami medycznymi i zakaźnymi odpadami weterynaryjnymi obowiązuje zasada
bliskości, o której mowa w art. 20 ustawy o odpadach. Zgodnie z tą zasadą,
odpady w pierwszej kolejności poddaje się przetwarzaniu w miejscu ich
powstania, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami. Zgodnie z
przepisami, odpady te
powinny być unieszkodliwiane na obszarze województwa w którym zostały
wytworzone.
Ustawa zabrania również przywożenia
na teren województwa odpadów wytworzonych na terenie innych województw. Jeżeli
na obszarze województwa nie ma instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów lub
istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych, ustawa
dopuszcza unieszkodliwianie
tych odpadów w najbliżej położonej instalacji na terenie innego województwa.
Ponadto, jeżeli odległość od
miejsca wytworzenia odpadów do miejsca ich unieszkodliwienia położonego na
terenie innego województwa jest mniejsza niż do miejsca położonego na terenie
tego samego województwa, dopuszcza się unieszkodliwianie odpadów w instalacji
położonej najbliższej (art. 20 ust. 6, w związku z ust. 5), choć nie jest to
obligatoryjne. Naruszenie zasady bliskości stanowi wykroczenie, i w myśl. art.
172 ustawy o odpadach, grozi odpowiedzialnością karną.
Przepisy dotyczące odpowiedzialności za gospodarowanie zakaźnymi odpadami medycznymi i zakaźnymi odpadami weterynaryjnymi różnią się zasadniczo od równoległych przepisów dotyczących innych odpadów. Zgodnie z art. 27 ustawy o odpadach, wytwórca zakaźnych odpadów medycznych lub weterynaryjnych jest zwolniony z odpowiedzialności za zbieranie lub przetwarzanie tych odpadów z chwilą dokonania unieszkodliwienia tych odpadów przez ich termiczne przekształcenie w spalarni odpadów niebezpiecznych, o czym zaświadcza dokument potwierdzający unieszkodliwienie, wydawany na wniosek wytwórcy odpadów przez posiadacza prowadzącego unieszkodliwianie (art. 95 ust. 4). Nadmienić należy, że w przypadku wszystkich innych rodzajów odpadów, posiadacza odpadu zwalnia się z odpowiedzialności za gospodarowanie odpadami już z chwilą przekazania odpadów do kolejnego posiadacza odpadów, posiadającego odpowiednie zezwolenie. W przypadku braku dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych lub weterynaryjnych, z odpowiedzialności za gospodarowanie nimi nie zwalnia sama karta przekazania odpadu.
Przekazywanie odpadów musi przebiegać zgodnie z określoną prawem procedurą. Na mocy art. 66 ust. 1 i art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach, wymagane jest prowadzenie ewidencji odpadów w postaci karty przekazania odpadów oraz karty ewidencji odpadów. Wzory tych dokumentów określa Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. 2014 poz. 1973). W związku z tym, że zakaźne odpady medyczne i weterynaryjne są odpadami niebezpiecznymi, zgodnie z art. 71 ustawy o odpadach, jeżeli masa wytworzonych odpadów nie przekracza 100 kg w skali roku, przekazywanie odpadów może się odbywać z użyciem samej karty przekazania odpadów.
Źródło: Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku
Uwaga! Teksty aktów prawnych prezentowane na
stronach internetowych Portalu nie stanowią źródła prawa. Informacje na stronie są dla użytkowników jedynie
materiałem informacyjnym i pomocniczym.
Źródło aktu prawnego: http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20130000021.



























